Raportissa arvioidaan ohjauskeinoja, joilla voitaisiin edistää Suomen teollisuuden materiaalitehokkuutta. Ohjauskeinojen soveltamisen esimerkiksi on valittu teollisuuden kemikaalien käyttö ja kemialliset jätteet.

Raportissa vertaillaan hypoteettista kemikaalien tuottajavastuujärjestelmää, neuvoteltua materiaalitehokkuussopimusta, tehostettua lupaohjausta sekä EU:n kemikaaliasetuksen toimeenpanoa ohjauskeinoina, joilla kemiallisten jätteiden vähentämistä ja kierrätystä voitaisiin edistää. Lisäksi selvitettiin kemikaalipalveluiden liiketoiminnan mahdollisuuksia ja kytkentöjä ohjauskeinoihin. Kansainvälisistä kokemuksista kuvataan mm. Alankomaiden Green Deal -sopimuksia.