Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki henkilötietojen käsittelystä oikeushallinnossa sekä lait oikeusrekisterikeskuksesta annetun lain ja henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain muuttamisesta.
Lainsäädännöllä oikeushallintoviranomaisten nykyisistä rekistereistä muodostettaisiin oikeushallinnon valtakunnallinen tietojärjestelmä, joka olisi säännelty yhdenmukaisesti ja jota koskisivat samat yleiset periaatteet. Valtakunnallinen järjestelmä palvelisi asiakaslähtöisyyden tavoitetta, kun tietopyyntöihin voitaisiin vastata keskitetysti tehokkaammin ja kattavammin kenenkään oikeussuojaa silti vaarantamatta.
Tavoitteena on välineneutraali lainsäädäntö, joka on eriytetty olemassa olevien järjestelmien määrittelyistä. Järjestelmän jaottelu prosessilajeittain vähentäisi teknisestä kehityksestä johtuvia lainmuutospaineita.
Esityksessä ehdotetaan, että oikeusrekisterikeskuksesta tulisi oikeushallinnon henkilörekistereiden rekisterinpitäjä, joka ratkaisisi niihin kohdistetut tietopyynnöt. Yksittäiset oikeushallintoviranomaiset voisivat silti edelleen vastata tietopyyntöihin, jotka koskevat pelkästään niiden omia tietoja.
Oikeushallinnon henkilörekistereitä koskeva lainsäädäntö liittyy läheisesti oikeudenkäynnin julkisuutta koskevaan lainsäädäntöön. Hanke oikeudenkäynnin julkisuuslainsäädännön uudistamiseksi on parhaillaan vireillä. Ehdotettujen lakien voimaantulo on perusteltua yhdenmukaistaa uudistetun julkisuuslainsäädännön voimaantulon kanssa.