EU:n rahoittama Twinning-ohjelma on ollut käynnissä jo 25 vuotta. Tässä julkaisussa avataan Twinning-yhteistyötä sekä Suomen osallistumista Twinning-toimintaan.

Twinning-ohjelma perustettiin vuonna 1998 tukemaan EU:n silloisia hakijamaita jäsenyyden edellyttämissä julkishallinnon uudistuksissa. Sittemmin ohjelma on laajentunut Länsi-Balkanin maihin ja Turkkiin, EU:n itäisiin ja eteläisiin naapuruusmaihin sekä EU:n kansainvälisten kumppanuuksien maihin. Tähän mennessä on toteutettu yli 2800 Twinning-hanketta 34 maassa.

Twinning-toiminta on EU:n jäsenmaiden ja EU:n kumppanimaiden julkisten hallintojen välistä yhteistyötä. Hankkeita toteutetaan eri hallinnonaloilla ja ne soveltuvat hyvin suomalaisen julkisen hallinnon osaamisen vientiin. Toiminnan tavoitteena on hallinnon, instituutioiden ja virkamiesosaamisen kehittäminen sekä yhteiskunnallisen vakauden ja kestävän kehityksen tukeminen. Twinning-toiminnalla pyritään vahvistamaan myös taloudellista vakautta sekä oikeusvaltio- ja demokratiakehitystä.

Suomi on toiminut aktiivisesti ohjelmassa sen perustamisesta lähtien. Suomen julkinen hallinto on ollut mukana yli 200 Twinning-hankkeessa 31 maassa. Hankkeiden avulla virasto voi rakentaa yhteistyöverkostoja, tukea konkreettisesti kumppanimaita ja vahvistaa kansainvälistä toimintaympäristöä. Hankkeet ovat myös sijoitus osallistuvan viraston oman osaamisen kehittämiseen.