I denna översikt granskas hur den internationella politikens etablerade strukturer löses upp och vilka möjligheter och spänningar detta medför. Översikten belyser hur omvälvningarna påverkar Finlands och Europas internationella ställning och hur Finland bör beakta dessa förändringar i sin egen utrikespolitik under de närmaste fem åren. De faktorer som allra mest påverkar de internationella relationerna är omvälvningar i maktförhållandena, den tekniska utvecklingen, icke-statliga aktörer som blir att mer inflytelserika, att påverkansmetoderna blir allt mångsidigare och att världens länder blir allt mer beroende av varandra.

Finland både påverkar och anpassar sig till förändringarna. Vikten av att försvara våra värderingar –mänskliga rättigheter, demokrati, rättsstatsprincipen – accentueras i en värld som är i ständig och snabb förändring. Finlands verksamhet för att stärka det internationella regelbaserade systemet, för att förebygga konflikter och främja fredsmedling förutsätter långsiktiga strategier, initiativrikedom och tillräckliga resurser. Förändringarna i omvärlden framhäver EU:s betydelse för Finlands säkerhet och välfärd. Finland bemödar sig om att öka samstämmigheten i EU:s yttre åtgärder och stärka EU:s globala inflytande. Finland stärker sina handelsrelationer och politiska relationer till Afrika, vars utveckling är en av framtidens ödesfrågor.